Заместитель министра по недропользованию Ильнур Губайдуллин в формате расширенного интервью проинформировал о деталях законопроекта «О регулировании отдельных вопросов в сфере недропользования в Республике Татарстан». Спикер напомнил, что Государственной думой был принят Федеральный закон № 123-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах». В законодательство в сфере недропользования внесены существенные изменения, вступившие в силу с 1 января этого года. Ранее на территории Республики Татарстан вопросы в сфере недропользования регулировались Законом Республики Татарстан от 25 декабря 1992 года «О недрах». С даты принятия в этот закон 22 раза вносились изменения, чтобы привести в соответствие с федеральным законодательством.
Учитывая существенный объем изменений, в том числе в связи с переходом регулирования части вопросов с регионального на федеральный уровень, было принято решение вместо внесения изменений в Закон Республики Татарстан «О недрах» принять новый нормативный акт - Закон Республики Татарстан «О регулировании отдельных вопросов в сфере недропользования в Республике Татарстан».
Заместитель министра по недропользованию подробно остановился на основных изменениях в сфере недропользования, которые регламентирует новый закон. А именно:
- Аукционы на право пользования недрами будут проводиться исключительно в электронной форме. (Стоит отметить, что в Республике Татарстан, в качестве пилотного региона, такие аукционы проходят в электронной форме начиная с 2020 года)
- Установлена возможность предоставления лицензии единственному участнику аукциона.
- Установлена возможность предоставления лицензии второму участнику аукциона в случае неуплаты разового платежа победителем
- Внесены изменения, касающиеся формы и состава лицензии и лицензионных условий.
(В связи с этим Министерством в 2022 году запланирована кампания по актуализации лицензионных условий в целях приведения содержания лицензий на пользование недрами в соответствии с требованиями Закона РФ «О недрах» (в части уточнения основных прав и обязанностей пользователя недр).
- Установлены основания и порядок прекращения, ограничения и приостановления осуществления права пользования недрами;
Эта норма, подчеркнул Ильнур Губайдуллин, позволит увеличить процент своевременного исполнения условий лицензионных соглашений, а также установить порядок принятия решений Министерства в случаях их неисполнения.
- Принятие решения о внесении изменений в лицензии на пользование недрами и о переоформлении лицензии на пользование недрами осуществляется комиссией, создаваемой Министерством.
- не допускается изменение тех условий лицензии на пользование недрами, по которым на дату обращения пользователя недр с заявкой об их изменении пользователю недр направлено и действует письменное уведомление о допущенных нарушениях;
- заявка на переоформление лицензии на пользование недрами подается не позднее шести месяцев до окончания срока действия лицензии на пользование недрами, а также право пользования не переоформляется при наличии у пользователя недр действующего письменного уведомления о допущенных нарушениях и при приостановлении осуществления права пользования недрами.
Как подчеркнул Ильнур Губайдуллин со всеми недропользователями была проведена разъяснительная работа по всем новшествам. Эти изменения входят в единую концепцию цифровой трансформации сферы недропользования и позволят обеспечить еще большую прозрачность и открытость в данной отрасли.
Справочно по недрам:
Обеспеченность Республики Татарстан запасами общераспространенных полезных ископаемых при существующих объемах добычи составляет более 100 лет при суммарных запасах 1,44 млрд. куб. м, что позволяет Республике максимально обеспечивать общераспространенными полезными ископаемыми реализацию самых амбициозных инфраструктурных проектов.
Сегодня на территории республики действует 315 лицензий на добычу ОПИ. В течении 2021 года Министерством выдано 36 лицензий на пользование недрами по ОПИ.
Министерством в течении 2021 года также проведена инвентаризация перечня участков недр местного значения Республики Татарстан. Вся информация по участкам недр размещена на сайте Министерства, в случае заинтересованности в получении права пользования недрами необходимо обращаться в Министерство.