Коллегия Министерства экологии и природных ресурсов РТ

Информация

о результатах деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан за 9 месяцев 2007 года в области охраны окружающей среды и геологического контроля

За отчетный период деятельность министерства была направлена на улучшение состояния окружающей среды, обеспечение экологической безопасности населения, изучение, рациональное использование и сохранение природных ресурсов и определена полномочиями природоохранного законодательства, решениями коллегии и планом работы министерства.

Деятельность министерства осуществляется по следующим направлениям:

охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;

управление геологическим фондом недр;

управление информационно-аналитической системой природопользования;

государственная экологическая экспертиза и нормирование воздействия на окружающую среду;

управление инвестиционной деятельностью.

I. Осуществление государственного экологического контроля

На территории Республики Татарстан осуществляют хозяйственную деятельность, связанную с природопользованием, свыше 60 тыс. промышленных и транспортных предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Инспекторами территориальных управлений, государственной инспекции по обеспечению экологической безопасности и государственных природных комплексных заказников (ГПКЗ) осуществлено 4850 проверок 2273 предприятий, организаций и природных объектов, в т.ч. проверено свыше 50 особо охраняемых природных территории, а также свыше 80 мест общего пользования природными ресурсами: садоводческие товарищества, базы отдыха, автостоянки, гаражные кооперативы и т.п.

Свыше 1000 (1141) проверок (каждая четвертая) проведены совместно с органами прокуратуры, МВД, МЧС, Роспотребнадзора, администрациями муниципальных образований и др. Наибольшее количество предприятий, как и в 2006 г., проверено в жилищно-коммунальной, строительной и агропромышленной отраслях (около 2/3 от всех проверенных), сумма наложенных на эти предприятия штрафов составила 40,3% от общей суммы штрафов.

По сравнению с 9 месяцами 2006 г. количество выполненных проверок, по министерству в целом, увеличилось на 37,8%, количество проверенных объектов – на 19,6%. С ростом количества проверок произошло увеличение (на 5,3%) количества выявленных нарушений (6690 против 6355 за 9 месяцев 2006 г.), при этом на 4,5% возросло количество устраненных нарушений (устранено 80,2% выявленных нарушений). По сравнению с 9 месяцами 2006 г. количество составленных протоколов увеличилось на 5,1%, выданных предписаний – на 23,1%, выполненных предписаний – на 17,2%.

II. Осуществление государственного контроля за геологическим изучением,           

    рациональным использованием и охраной недр

            Республиканским балансом по состоянию на 01.10.2007 г. учтено  280 месторождений 11 видов общераспространенных полезных ископаемых, из которых  85 (или 33%)  вовлечено в эксплуатацию.

По состоянию на 01.10.2007 г. в республике действуют 200 лицензий на право пользования участками недр для целей геологического изучения, разведки и добычи твердых полезных ископаемых. Владельцами лицензий являются 130 недропользователей. 

В соответствии с планом работы в части государственного геологического контроля на 2007 г., за период с 15.05.2007 г. по 01.10.2007 г. совместно со специалистами территориальных управлений министерства проведено 294 проверки объектов недропользования. Непосредственно специалистами отдела лицензирования недропользования проведено 190 проверок (из них 46 недропользователей, имеющих 58 лицензий) с охватом территории деятельности 7 территориальных управлений, 15 районов.

           III. Информационно-аналитическая система МЭПР РТ

В рамках реализации государственной политики в сфере региональной информатизации и эффективности государственного управления Республики Татарстан разработана информационно-аналитическая система (ИАС), способствующая:

повышению эффективности управления ключевыми областями природопользования и обеспечением экологической безопасности;

стимулированию распространения и использования информационных технологий;

созданию условий для развития телекоммуникационной инфраструктуры;

формированию открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и организаций.

За 9 месяцев 2007 г. с использованием ИАС были реализованы следующие задачи:

Сбор, обобщение и анализ информации по формам статотчетности 2‑тп(воздух), 2‑тп(вода), 2‑тп(отходы) за 2006 г., что позволило комплексно оценить техногенную нагрузку на республику в разрезе районов, регионов, отраслей, предприятий и загрязняющих веществ.

Впервые был разработан и успешно опробован механизм совместного сбора информации по формам 2‑тп(воздух) и 2‑тп(отходы) Минэкологии РТ и Управлением Ростехнадзора РФ по РТ, вследствие чего сформирован более полный банк данных. Вместе с этим качество информации, предоставляемой природопользователями, является недостаточно удовлетворительным, и в 2008 году необходимо разработать механизм санкций за предоставление предприятиями недостоверной информации.

IV. Управление инвестиционной деятельностью

Финансирование природоохранных программ и мероприятий в 2007 г. в Республике Татарстан осуществлялось как из средств федерального бюджета, так и из бюджета республики.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2006 г. № 353 в 2007 г. привлечены субсидии из средств федерального бюджета, направленные на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Республики Татарстан, муниципальной собственности и бесхозяйных ГТС. В приоритетном порядке направлены субсидии на осуществление капитального ремонта объектов, находящихся в аварийном состоянии, аварии на которых могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, и переходящих объектов, работы на которых подлежат завершению в текущем году.

На территории Республики Татарстан в 2007 г. предусматривается капитальный ремонт 4 гидротехнических сооружений на общую сумму 12,0 млн. руб.

V. Государственная экологическая экспертиза и нормирование воздействия на

     окружающую среду

В 2007 г. в рамках передачи федеральным центром органам государственной власти субъектов РФ части полномочий в области экологической экспертизы в структуре министерства было восстановлено экспертное подразделение – Управление государственной экологической экспертизы и нормирования воздействия на окружающую среду, состав и штатная численность которого утверждены органами государственной власти Республики Татарстан по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области экологической экспертизы.