В ходе санитарно-экологического двухмесячника ликвидировано более 1280 свалок

Основным вопросом повестки дня был анализ выполнения распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан по проведению с 1 апреля по 1 июня текущего года санитарно-экологического двухмесячника по очистке муниципальных районов и городских территорий Республики Татарстан.

Как рассказал первый заместитель министра экологии и природных ресурсов РТ Ринат Абдуллин, в целом по республике за этот период на полигоны вывезено более 570 тысяч м3 твердых бытовых отходов, проведена посадка 390 тысяч деревьев и кустарников, приобретено более 870 контейнеров для сбора ТБО, отремонтировано свыше 8 тысяч 400 контейнеров, благоустроено более 5 тысяч детских площадок.

В проведении работ по очистке территорий муниципальных образований приняли участие свыше 940 тыс. человек и было задействовано около 13 тысяч единиц автотранспортной техники.

Значительная работа по улучшению санитарно-экологического состояния территорий городов и районов республики, выявлению несанкционированных свалок и их ликвидации проведена в рамках осуществления государственного экологического контроля.

Государственными инспекторами контролирующих органов совместно с исполнительными комитетами муниципальных образований был установлен ежедневный контроль за ходом работ по оперативному устранению выявленных нарушений, ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых и строительных отходов. В результате из около 1600 выявленных несанкционированных свалок на общей площади 17,5 гектаров   ликвидировано более 1280 свалок, что составляет 81%.

В рамках двухмесячника был усилен контроль за санитарно-экологическим состоянием садоводческих товариществ, гаражных кооперативов и баз отдыха. Госинспекторами министерства, совместно со специалистами Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды МВД по РТ было обследовано более 1000 садоводческих товариществ, около 500 гаражных кооперативов и 126 баз отдыха.

В ходе рейдовых проверок было выявлено, что лишь к 40% из общего числа обследованных садоводческих товариществ имеются договоры с предприятиями ЖКХ на вывоз твердых бытовых отходов. 83% контейнерных площадок, имеющихся на территории садоводческих товариществ, не обустроены. В ходе обследований территорий садоводческих товариществ было выявлено 12 несанкционированных свалок на общей площади 2200 кв. м. Семь из них во исполнение предписаний инспекторов было ликвидировано.

Всего 10% гаражных кооперативов представили договоры на вывоз твердых бытовых отходов. На территории проверенных гаражных кооперативов, где размещено 147 контейнерных площадок, 18 площадок не обустроено. В ходе проверок выявлено 28 несанкционированных свалок на площади более 1100 кв. м.  24 из них были ликвидированы.

Из 126 обследованных баз отдыха только 16 заключили договора на вывоз твердых бытовых отходов. Всего на территории обследованных баз отдыха размещено 55 контейнерных площадок, 20 из которых не обустроены. На сегодняшний день остаются не ликвидированными 5 несанкционированных свалок, выявленных на территории баз отдыха.

В рамках двухмесячника специальной комиссией в составе представителей Министерства экологии и природных ресурсов РТ, Управления Росприроднадзора по РТ, Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды МВД по РТ и представителей средств массовой информации в период двухмесячника был проведен авиаоблет территорий г. Казань, г. Набережные Челны, Лаишевского, Верхнеуслонского, Зеленодольского, Высокогорского, Пестречинского, Тюлячинского, Мамадышского, Елабужского, Тукаевского, Нижнекамского, Новошешминского, Чистопольского, Рыбно-Слободского муниципальных районов РТ с целью выявления очагов несанкционированного размещения отходов и их последующего устранения.

По выявленным в ходе облета несанкционированным свалкам приняты меры по их ликвидации. В отношении лиц, допустивших нарушения, за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления в настоящее время принимаются меры административного воздействия.

Также в период двухмесячника было проведено комиссионное обследование санитарно-экологического состояния придорожных железнодорожных полос на территориях г. Казань и Зеленодольского муниципального района РТ с участием руководителей Министерства, Управления Росприроднадзора по РТ, Экологической милиции, представителей Казанского отделения ГЖД - филиала ОАО «Российские железные дороги», исполкомов Казани и Зеленодольска, а также представителей средств массовой информации. По состоянию на сегодняшний день устранено 50 процентов от выявленных нарушений в сфере обращения с отходами.

Следует отметить, что за прошедший двухмесячник 100% выявленных свалок было ликвидировано в Чистопольском, Алькеевском, Спасском, Аксубаевском, Алексеевском и Новошешминском, Заинском, Бугульминском, Бавлинском, Муслюмовском, Атнинском, Кукморском, Пестречинском, Рыбно-Слободском, Дрожжановском, Кайбицком, Высокогорском муниципальных районах РТ. Активно проводилась работа по ликвидации несанкционированных свалок в  Казани, Альметьевском, Нижнекамском, Черемшанском, Балтасинском муниципальных районах РТ. 

Большой объем работ по санитарной очистке и благоустройству территорий в ходе двухмесячника был проведен в Казани и пригородной зоне. С территории столицы республики в этот период на полигоны было вывезено около 300 тыс. м3 твердых бытовых отходов, отремонтировано 4 тысячи 400 контейнеров для сбора ТБО, благоустроено тысяча 200 детских площадок. В мероприятиях по проведению двухмесячника было задействовано около семи тысяч единиц специализированной автотранспортной техники и приняли участие 253 тысячи жителей г. Казань.

По состоянию на сегодняшний день осталось не ликвидированным значительное количество выявленных несанкционированных свалок на территориях Тетюшского (52% от выявленных), Нурлатского (30% от числа выявленных) и Арского (20% от числа выявленных) муниципальных районов РТ.

В рамках государственного экологического контроля инспекторским составом в период двухмесячника было осуществлено 4 549 проверки (5092 в 2009 г.). В ходе проверок было выявлено 4 053 нарушений природоохранного законодательства (4685 в прошлом году). На нарушителей составлено 3 577 протоколов (4110 в прошлом году), наложено штрафов на общую сумму 5 млн. 361 тыс. руб. (6 млн. 248 тыс. руб. в прошлом году). Территориальными управлениями министерства было подготовлено и передано в органы Природоохранной прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования 77 материалов (более 80 – в прошлом году).

В целом показатели государственного экологического контроля по сравнению с прошлым годом несколько ухудшились. Это было связано с необходимостью снижения административного прессинга в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, предписанного Федеральным законом «О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля».

Вместе с тем, работа инспекторского состава на определенных направлениях была поставлена недостаточно жестко.

Так, на юридические лица в период двухмесячника было наложено штрафов в 20 раз меньше, чем на должностные, что привело к ослаблению ответственности предприятий за нарушения экологического законодательства.

Также вызывает вопросы неравномерность числа проверок, проведенных в районах. При количестве проверок, составляющих в среднем 70 на муниципальный район, в Дрожжановском муниципальном районе РТ было проведено по 4 проверки, а в Кайбицком и Камско-Устьинском  по одной  проверке.