Нижнекамский промышленный узел.

Снижение техногенной нагрузки Нижнекамского промышленного узла на окружающую среду и здоровье населения является актуальной экологической проблемой не только муниципального, но и республиканского уровня.

В настоящее время в целях исполнения Решения Совета Безопасности Республики Татарстан от 9.06.2005 г. № 24, постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.04.2006 г. № 197 об утверждении «Перечня первоочередных мероприятий по охране окружающей среды г. Нижнекамска и Нижнекамского района Республики Татарстан на 2006-2008 годы».

«Перечень первоочередных мероприятий по охране окружающей среды г. Нижнекамска и Нижнекамского района Республики Татарстан на 2006-2008 годы» (далее - Перечень первоочередных мероприятий), в котором определены два типа мероприятий:

1.             Первые – это мероприятия, финансируемые и реализуемые на отдельно взятых предприятиях - природопользователях Нижнекамского промышленного узла.

2.             И вторые, не менее важные – это общемуниципальные мероприятия, требующие кооперации для их совместного финансирования и реализации всех предприятий – природопользователей Нижнекамского промышленного узла.

Согласно указанному постановлению, объемы долевого участия предприятий Нижнекамского промышленного узла в финансировании и реализации общемуниципальных природоохранных мероприятий определяются исполнительным комитетом  муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан, исходя из вклада каждого их них в загрязнение окружающей среды.

Главная задача всех заинтересованных органов – не допустить ухудшения экологической обстановки при развитии Нижнекамского промышленного узла.

Для этого распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.05.2006 г. № 569-р определена масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 20 тыс. тонн, которая должна быть снижена на действующих предприятиях Нижнекамского промышленного узла до 2010 года.

Данное снижение является компенсационным тем дополнительным выбросам, которые  будут выбрасываться:

-               в первую очередь - от проектируемого нового Комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов ЗАО «Нижнекамский НПЗ»,

-               от реконструируемых и расширяющихся производств действующих предприятий.

В 2006 году ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Нижнекамсктехуглерод», ОАО «Нижнекамскнефтехим-Дивинил», ОАО «Нижнекамскшина» было достигнуто снижение на 2,28 тыс.тонн.

 Во втором полугодии 2006 года для осуществления контроля за своевременной реализацией Перечня первоочередных мероприятий проведено пять  выездных заседаний рабочей группы на предприятиях Нижнекамского промышленного узла.

Своевременная реализация вышеперечисленных мероприятий позволит решить следующие вопросы:

-               обеспечить население г. Нижнекамска питьевой водой;

-               определить реальную техногенную нагрузку Нижнекамского промышленного узла на окружающую среду и здоровье населения в результате загрязнения атмосферного воздуха и неблагоприятного воздействия физических факторов;

-               создать санитарно-защитный барьер между Нижнекамским промышленным узлом и территорией жилой застройки с организацией дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха.

На 1 февраля 2007 года проведены лесопосадки на площади 250 га. Начаты работы по созданию на территории санитарно-защитной зоны парка «Зеленый щит Нижнекамска».

После утверждения в установленном порядке проекта единой санитарно-защитной зоны, в этом году администрацией  муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» будут продолжены работы по организации, благоустройству и озеленению единой санитарно-защитной зоны с закреплением за каждым предприятием – природопользователем Нижнекамского промышленного узла определенной ее территории.

В 2006 году предприятиями Нижнекамского промышленного узла затрачено средств на природоохранные мероприятия на сумму 412793.804, что составляет 42.26 % от  планового расхода за 2006-2008 гг. (976647.1 тыс. руб.).

Финансирование общемуниципальных природоохранных мероприятий предусмотрено также и из бюджета  Республики Татарстан. Так, на 2007 год в перечень природоохранных мероприятий, подлежащих финансированию за счет средств платежей за негативное воздействие на окружающую среду включены мероприятия по г. Нижнекамску на общую сумму 17, 4 млн.рублей, а именно:

1.             приобретение передвижного автоматизированного поста 
наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха г.  
Нижнекамска и его промышленной зоны – 8,0 млн.рублей;

2.             оценка воздействия автотранспорта на состояние      
окружающей среды г. Нижнекамска в целях разработки и
принятия комплекса мер по снижению выбросов         
загрязняющих веществ в атмосферный воздух от        
автотранспорта,  1,0 млн.рублей;

3.             строительство полигона ТБО в г. Нижнекамске, 8,2  млн.рублей;

4.              проведение инвентаризации и эколого-биологического  
обследования зеленых насаждений в г. Нижнекамске,  0,2  млн.рублей.                                       

          Анализ проведенной работы показал эффективность и необходимость мер, принимаемых правительством Республики Татарстан по координации всех заинтересованных органов и хозяйствующих субъектов, направленных на минимизацию отрицательной техногенной нагрузки на окружающую среду и здоровье населения при развитии Нижнекамского промышленного узла.

Важность и первоочередность выполнения данной работы вызвана необходимостью:

1.             разработки проекта единой санитарно-защитной зоны Нижнекамского промышленного узла, достаточность ширины санитарно-защитной зоны которой в соответствии с «СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», должна быть подтверждена расчетами рассеивания выбросов в атмосферу для всех загрязняющих веществ за счет вклада действующих, намеченных к строительству или проектируемых предприятий, а также данными натурных наблюдений для действующих предприятий.

В соответствии с указанными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами для современных крупных промышленных комплексов, объединяющих предприятия нефтепереработки и нефтехимии, каковым является Нижнекамский промышленный узел, размеры санитарно-защитных зон устанавливаются как единое образование для всех предприятий комплекса.

2.             установления нормативов предельно допустимых и временно согласованных выбросов (ПДВ и ВСВ) для стационарных источников в соответствии с «Методикой расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. ОНД-86» таким образом, чтобы выбросы вредных веществ от данного источника и от совокупности источников города с учетом перспективы развития промышленных предприятий и рассеивания вредных веществ в атмосфере не создавали приземную концентрацию, превышающую их ПДК для населения, растительного и животного мира.

3.             подготовки предложений по ПДВ для разработки подразделов, касающихся защиты атмосферы от загрязнения в разделе «Охрана окружающей среды» проектной документации на строительство новых и реконструкцию существующих предприятий Нижнекамского промышленного узла, и, в первую очередь, проекта строительства «Комплекс нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов на ЗАО «Нижнекамский нефтеперерабатывающий завод».

4.             подготовки предложений для разработки в дальнейшем сводного тома «Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ) для г.Нижнекамска», составной частью которого будет являться разрабатываемый в настоящее время проект нормативов единого тома предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Нижнекамского промышленного узла, а также результаты оценки воздействия  автотранспорта  на  состояние окружающей   среды   г. Нижнекамска, предусмотренной «Программой природоохранных мероприятий Республики Татарстан на 2007 год», утвержденной постановлением Кабинетом Министров Республики Татарстан от 4 мая 2007 г. N 171.

5.             приобретения и установки автоматических станций контроля загрязнения атмосферного воздуха в г. Нижнекамске с учетом специфики выбрасываемых веществ от нефтегазохимических предприятий Нижнекамского промышленного узла. Данная работа выполняется в рамках создания территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории г. Нижнекамска как составной части единой системы государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга).

В настоящее время подготовлены проекты технических заданий на выполнение работ по «Изготовлению, доставке, монтажу и вводу в эксплуатацию четырех автоматических станций контроля загрязнения атмосферного воздуха в городе Нижнекамск» и работ по «Изготовлению, поставке и вводу в эксплуатацию передвижного лабораторного комплекса контроля загрязнения атмосферного воздуха в городе Нижнекамск», которые одобрены Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Татарстан (исх. №7503/14 от 25.04.2007 г.).

6.             корректировки величин снижения массы выбросов загрязняющих веществ для предприятий-природопользователей Нижнекамского промышленного узла», утвержденных распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.05.2006 г. № 569-р.

По результатам проведения работ по проекту нормативов единого тома предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Нижнекамского промышленного узла масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух будут внесены соответствующие изменения в вышеназванное распоряжение с уточнением общей массы снижения выбросов загрязняющих веществ, с распределением ее между крупными предприятиями-природопользователями Нижнекамского промышленного узла по годам, по каждому выбрасываемому веществу, с указанием конкретных воздухоохранных мероприятий.