Депутаты "экологического" комитета Госсовета РТ провели выездное заседание в МЭПР РТ
23 марта 2007 г., пятница
Заседание началось с доклада начальника Управления информационно-аналитической деятельности республиканского министерства экологии и природных ресурсов Евгения Игонина, который в развернутом виде представил все плюсы и минусы информационной системы государственного управления в области охраны окружающей среды в Татарстане.
Разработка этой системы началась еще в 2002 году, ее основная цель - автоматизация процесса подготовки управленческих решений в природоохранной сфере.
В системе применен кластерный подход. Она состоит из нескольких информационных модулей, в том числе: "Природопользование", "Промплощадки, "Коды веществ и отходов", "Полигоны", "Планирование", "Госконтроль", "2-тп (водхоз)", "2-тп (воздух)", "2-тп (отходы)", "Красная книга", "Кадастр ООПТ", "Парниковые газы".
С 2005 года в системе формируется банк данных проектов предельно допускаемых выбросов предприятий. В него заносится информация о параметрах источников загрязнения атмосферы, выбросах загрязняющих веществ, типах применяемого пыле-газоочистного оборудования на промышленных объектах. В целях комплексного обеспечения информацией поддерживается Интернет-представительство министерства (www.tatecolog.ru).
Доступ к системе распределенный, основной сервер расположен в Минэклогиии, еще восемь, соответственно, в его территориальных управлениях. Для работы с системой не требуются специальные навыки. По словам Евгения Игонина, с этой несложной задачей справится любой опытный пользователь Microsoft Excel.
Депутаты в целом одобрили работу Минэкологии по развитию системы, однако очевидно, что она требует постоянного совершенствования и усиления. Поэтому, заслушав доклад, а также мнения собравшихся, пожелавших высказаться с предложениями, членами Комитета по экологии Госсовета РТ было принято постановление о повышении эффективности информационной системы государственного управления в области охраны окружающей среды в Республике Татарстан.
В частности, Кабинету Министров республики постановлением рекомендовано не только использовать данную систему как экспериментальную платформу кластерного подхода в управлении природопользованием, но создать единую информационно-аналитическую систему природопользования и охраны окружающей среды на территории республики. Эта единая система должна будет объединить информационные ресурсы территориальных органов федеральных органов власти, органов власти Татарстана и местного самоуправления, а также обеспечит их взаимодействие между собой.
Собственно республиканскому Министерству экологии рекомендовано разработать программу реализации интегрированной проектно-инновационной системы государственного управления на 2008-2010 года, обеспечить сбор, систематизацию и хранение информации. А также подготовить проекты соглашений об информационном взаимодействии в сфере природопользования и охране окружающей среды с территориальными органами государственной власти и о создании Единой информационно-аналитической системы. Кроме того, управлениям Росприроднадзора, Ростехнадзора, Ростпотребнадзора и Управлению с правонарушениями в области охраны окружающей среды при МВД РТ рекомендовано использовать для реализации кластерного подхода в управлении охраной окружающей среды информационную подсистему "Государственный экологический контроль". А также осуществлять организационную поддержку мероприятий по формированию сети территориальных фондов информации по природным ресурсам и охране окружающей среды.
В ходе заседания, депутаты рассмотрели и вопрос, касающийся хода реализации Программы "Питьевая вода Республики Татарстан на 2006 - 2008 годы", в той ее части, которая касается использования и воспроизводства пресных подземных вод. С трудом удержав дискуссию в рамках заявленного в повестке дня вопроса, (участники и приглашенные на заседание в ходе дискуссии вышли далеко за его рамки) председатель комитета Ринат Абдуллин предложил депутатам, с учетом высказанных мнений и пожеланий одобрить проводимую Министерством экологии РТ работу по реализации программы. Его предложение нашло единогласную поддержку депутатов.
Приняв постановление по данному вопросу, члены парламентского комитета предложили специалистам министерства провести работу с администрациями ряда муниципальных районов по вводу в эксплуатацию месторождений пресных подземных вод "Степной Зай" и "Уратьминское" для водоснабжения Альметьевска, Нижнекамска и Камских Полян. (Соответствующий вопрос предложен Кабмину РТ для рассмотрения).
Также Минэкологии совместно с Минземимущества РТ рекомендовано завершить резервирование земельных участков под водозаборы в контурах Столбищенского месторождения подземных вод, подготовленного для водоснабжения Казани.
Правительству РТ, в свою очередь, предложено организовать на законодательном уровне разработку и внедрение механизма, направленного на повышение степени использования разведанной и оцененной ресурсной базы питьевых подземных вод за счет природопользователей. Также Кабинету Министров РТ предложено предусмотреть в бюджетах на ближайшие годы целевую статью на реализацию подпрограммы воспроизводства и использования подземных вод до 2010 года.
В ходе заседания депутаты рассмотрели и другие вопросы, а также утвердили план работы комитета по экологии на второй квартал текущего года.
Сегодня в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан состоялось заседание Общественного совета — первое, на котором Азат Зиганшин выступил в качестве министра.
До 1 августа продолжается приём заявок на конкурс «Фотоохота на заповедных территориях». Мероприятие проводится в рамках национального проекта «Экологическое благополучие», и принять участие может любой желающий.