В Министерстве экологии и природных ресурсов РТ прошло совещание в режиме видеоконференции, посвящённое итогам проведения санитарно-экологического двухмесячника по очистке территорий муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан.
В мероприятии приняли участие министр экологии и природных ресурсов РТ А.К.Садретдинов, руководитель Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по РТ Б.Г. Петров, начальник Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды МВД РТ Р.М. Фасахов, первый заместитель министра экологии и природных ресурсов РТ М.Ф.Магдеев, начальник отдела природопользования и экологии Аппарата Кабинета Министров РТ Н.Н. Хабипов и другие.
Об итогах проведения санитарно-экологического двухмесячника по очистке территорий муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан рассказал министр экологии и природных ресурсов РТ Аглям Садретдинов.
По словам министра, санитарно-экологический двухмесячник по очистке территорий городов и районов Татарстана проводится ежегодно с 1апреля по 1июня вот уже на протяжении более 10 лет. В этом году, также как и в предыдущие годы, масштабные мероприятия по санитарной очистке республики проводились в соответствии с Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан.
Во всех муниципальных образованиях были созданы специальные штабы и рабочие группы. Назначены ответственные руководители. Решением Межведомственной комиссии по экологической безопасности, природопользованию и санитарно-эпидемиологическому благополучию в РТ были определены и утверждены зоны персональной ответственности за обеспечение эффективной работы по улучшению санитарно-экологической обстановки на закрепленных территориях. Следует отметить, что мероприятия по проверке санитарно-экологического состояния территорий городов и населенных пунктов проводились по утвержденным планам-графикам с целью выявления и ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на территориях дорог, объектов сельскохозяйственного назначения, мест массового отдыха населения, баз отдыха, садоводческих обществ и гаражных кооперативов, территорий частного и жилого сектора. Кроме того, был установлен усиленный контроль за ходом выполнения работ по наведению чистоты и порядка на территориях, прилегающих к промышленным и сельскохозяйственным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям, объектам здравоохранения, торговли и рынка, автостоянок и других объектов в городах и населенных пунктах республики.
В рамках двухмесячника в муниципальных районах и городских округах республики выполнены значительные работы по благоустройству и озеленению на подведомственных территориях. Согласно отчетам, представленным Исполнительными комитетами муниципальных образований республики, за период двухмесячника выполнены следующие мероприятия:
посажено 224,7 тыс. шт. деревьев и 56,9 тыс. шт. кустарников;
приобретено 1525 контейнеров для сбора ТБО, отремонтировано - 7727 контейнеров;
благоустроено 3716 детских площадок;
отремонтировано 48,4 тыс. п.м. ограждений безопасности;
покрашено 88,8 тыс. опор уличного освещения;
отремонтировано 192,4 тыс. кв. м фасадов домов.
В ходе проведенных работ по очистке территорий муниципальных образований на полигоны вывезено более 411 тыс. м3 твердых бытовых отходов. Всего в проведении указанных мероприятий приняли участие порядка 976 тыс. человек и было задействовано более 11,7 тыс. единиц автотранспортной техники.
Наилучшие результаты по объему выполненных работ в части благоустройства подведомственных территорий достигнуты:
по посадке деревьев в Высокогорском, Актанышском, Арском, Дрожжановском, Балтасинском, Тюлячинском, муниципальных районах РТ;
по ремонту ограждений безопасности - в г. Наб. Челны, Лениногорском, Высокогорском, Муслюмовском муниципальных районах РТ;
по благоустройству детских площадок – в г. Казань, г. Наб. Челны, Нижнекамском, Бугульминском муниципальных районах РТ;
по вывозу на санкционированные места размещения бытовых отходов - в Казани, г. Наб. Челны, Бугульминском, Нурлатском, Лениногорском, Арском муниципальных районах РТ.
Однако, несмотря на принимаемые меры, санитарно-экологическое состояние территорий отдельных городов и районов республики продолжает оставаться неудовлетворительным, что подтверждается данными государственного экологического контроля.
В ходе рейдовых проверок за отчетный период государственными инспекторами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, совместно с сотрудниками Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды МВД по РТ, Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан, Управлением Росприроднадзора по Республике Татарстан проверено 5092 объекта, выявлено 4685 нарушений природоохранного законодательства, на нарушителей составлено 4110 протоколов, в том числе 263 - на юридических лиц, 1771 - на должностных лиц, 2076 - на физических лиц, наложено штрафов на общую сумму 6247,65 тыс. руб.
В период проведения двухмесячника территориальными управлениями министерства подготовлено и передано в органы Природоохранной прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования свыше 80 материалов.
Активно принимались меры по оперативному устранению выявленных нарушений, ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых и строительных отходов. В результате проведенных рейдов выявлено 1876 несанкционированных свалок на общей площади 20,55 га, ликвидировано – 1374, что составляет 73 % от количества выявленных.
По результатам рейдов в адрес Руководителей Исполнительных комитетов муниципальных образований, сельских поселений направлялись предписания по ликвидации выявленных мест несанкционированного складирования отходов.
Необходимо отметить, что значительный объем выявленного несанкционированного размещения ТБО приходится на территории частного жилого сектора, строящихся коттеджей, садоводческих товариществ. Причиной этого является отсутствие в пределах данных территорий эффективной системы сбора и вывоза ТБО, нежелания жителей заключать и оплачивать договора на вывоз отходов с соответствующими жилищно-коммунальными службами и, как следствие, наличие стихийных несанкционированных свалок не только на данных территориях, но и в сопредельных с ними водоохранных зонах водоемов, лесных массивов и зонах отчуждения железнодорожных путей.
Наибольшее количество несанкционированных свалок было выявлено на территории г. Казань (697), Альметьевского (80), Нижнекамского (72), Черемшанского (70) муниципальных районов РТ.
Следует отметить, что по состоянию на 01.06.2009г. осталось не ликвидированными значительное количество выявленных несанкционированных свалок на территориях г.г. Казань (118), Н.Челны (13), а также Альметьевского (15), Зеленодольского (11), Рыбно-Слободского (9) муниципальных районов РТ.
Во исполнение протокола совещания у Премьер-министра Республики Татарстан в период санитарно-экологического двухмесячника, госинспекторами министерства экологии и природных ресурсов РТ был ужесточен государственный экологический контроль за соблюдением технологических регламентов захоронения отходов, правил эксплуатации полигонов в целях недопущения фактов возгорания, распространения легких фракций по территории, прилегающей к объекту захоронения отходов.
Госинспекторами министерства в рамках двухмесячника проведено обследование 51 полигона. Санитарно-экологическое состояние 39 полигонов удовлетворительное, однако, 12 полигонов в республике эксплуатируются с нарушением требований по их обустройству и эксплуатации. В ходе обследования установлено, что при эксплуатации полигонов не соблюдаются санитарно-экологические требования:
- допускается беспорядочное складирование ТБО по всей площади полигонов (Елабужский, Атнинский, Сармановский, Актанышский);
- отсутствует ванна для дезинфекции колес мусоровозов при выезде с полигонов (Заинский, Нижнекамский, Сармановский, Дрожжановский, Камско-Устьинский, Лениногорский);
- при захоронении отходов не ведется послойная изоляция, уплотнение слоя ТБО грунтом (Пестречинский, Атнинский, Ютазинский, Муслюмовский, Лениногорский, Нижнекамский, Сармановский, Актанышский), почти на всех полигонах отсутствуют весовые.
По итогам обследования состояния полигонов в отношении ответственных и должностных лиц, допустивших нарушения при эксплуатации объектов размещения отходов, выданы предписания по устранению выявленных нарушений. По выявленным нарушениям на 12-ти объектах размещения отходов разработаны и согласованы министерством планы-графики по устранению нарушений, выявленных в ходе рейдовых проверок.
Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан совместно с Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан в период двухмесячника был проведен авиаоблет территорий Советского района г. Казань, Лаишевского, Пестречинского муниципальных районов РТ с целью выявления очагов несанкционированного размещения отходов и их последующего устранения.
По итогам облета, в отношении установленных лиц (руководителей Исполнительных комитетов Атабаевского, Т.Сораловского, Нармонского сельских поселений), допустивших несоблюдение требований законодательства при обращении с отходами, материалы направлены в Природоохранную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.
В рамках двухмесячника состоялось неоднократные комиссионное обследования санитарно-экологического состояния придорожных железнодорожных полос на территориях Казани и Зеленодольского муниципального района РТ при участии министерства, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РТ, экологической милиции, представителей Казанского отделения ГЖД - филиала ОАО «Российские железные дороги», исполкомов Казани и Зеленодольска, журналистов. Из общего количества выявленных нарушений в сфере обращения с отходами в данный момент устранено по Кировскому району г. Казань лишь 35 %, в Зеленодольском муниципальном районе РТ -- 65 %.
Особый контроль за ходом работ по предупреждению несанкционированного складирования отходов и санитарной очистке территорий в ходе двухмесячника был установлен в г. Казань и ее пригородной зоне.
Мероприятия по рейдовым проверкам проводились по Казани при взаимодействии Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, сотрудников Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды МВД по РТ, Управления Роспотребнадзора по РТ, Управления Росприроднадзора по РТ. В результате организованных и проведенных совместных 927 рейдовых проверок выявлено 1170 нарушений, на нарушителей составлено 866 протоколов, в том числе 78 - на юридических лиц, 605 - на должностных лиц, 183 - на физических лиц, наложено штрафов на общую сумму 1819 тыс.руб. В результате проведенных рейдов по Казани было выявлено 697 несанкционированных свалок на площади 6,2 га, в настоящее время ликвидированы 579.
18 апреля 2009 года состоялся республиканский субботник, в рамках которого проведены масштабные мероприятия по санитарной очистке городов и районов республики от бытового и строительного мусора, а также выполнены значительные объемы работ по благоустройству и озеленению территорий.
В республиканском субботнике приняло участие более 406 тыс. человек, силами которых проведена уборка закрепленных территорий, собрано и вывезено на полигоны 54 тыс. м3 мусора, посажено свыше 14 тыс. деревьев и кустарников, Для вывоза ТБО на полигоны было задействовано 2214 единиц автотранспортной техники.
На состоявшемся субботнике в г. Казань приняло участие около 50 тыс. человек, к уборке города было привлечено 120 единиц автотранспортной техники. В ходе субботника убрана городская территория и вывезено 7,2 тыс. куб. м. мусора. Посажено 140 деревьев и 350 кустарников. С участием работников учреждений, организаций и предприятий города произведена уборка улично-дорожной сети и внутриквартальных проездов на площади 294 тыс. кв. м. зеленых зон парков садов, скверов на общей площади 80 га. В ходе субботника проведена уборка 4,284 тыс. кв. м дворовых территорий, очищено 386 опор освещения. Выполнены работы по очистке, ремонту и покраске 19 остановочных павильонов ожидания. Произведен ремонт и покраска ограждений безопасности протяженностью 828 погонных метров.
В г. Набережные Челны в республиканском субботнике приняли участие более 78,4 тыс. тысяч человек и 328 организаций. В ходе субботника убрана городская территория и вывезено 9,6 тыс. куб. м мусора. Вывоз собранного мусора осуществляли 275 единиц автотранспортной техники. На территории города дополнительно установлены 100 новых и 40 отремонтированных контейнеров для сбора ТБО. Проведена посадка 177 штук деревьев и кустарников, выполнена санитарная обрезка деревьев в количестве 18 тыс. штук и кустарников – 51 тыс. штук. Выполнена очистка 363 км. внутригородских дорог, территорий парков, бульваров и скверов на общей площади 230 га. Отремонтировано 1432 погонных метров газонных ограждений, 54 детские площадки, 30 хозяйственных площадок, произведена мойка 70 автопавильонов, окрашено 212 опор уличного освещения. В день субботника на полигоне ТБО ООО СЭП «Экосервис» был обеспечен бесплатный прием от всех организаций и предприятий бытовых и растительных отходов по заявкам райисполкомов. Кроме этого в городе были дополнительно установлены 20 бункеров-накопителей с последующим вывозом складированного мусора.
Мероприятия по санитарной очистке, проводимые в республике, активно освещались в средствах массовой информации. За период двухмесячника на республиканских и муниципальных телеканалах («ТНВ», «ЭФИР», «ЗВЕЗДА», ГТРК «Татарстан») прошло свыше 400 репортажей и сюжетов по санитарной очистке. В республиканских и районных газетах, а также в электронных средствах массовой информации опубликовано более 300 статей.