Выездное заседание Госсовета Республики Татарстан.
23 марта 2007 года в 10.00 в Конференц-зал здания Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан г.Казань,
ул. Павлюхина, 75 состоится выездное заседание Комитета по экологии, природным ресурсам и землепользованию.
Повестка дня:
1. О повышении эффективности информационной системы государственного управления в области охраны окружающей среды в Республике Татарстан.
2. О ходе реализации Программы «Питьевая вода Республики Татарстан на 2006 - 2008 годы» в части воспроизводства и использования пресных подземных вод.
3. О проекте закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Земельный кодекс Республики Татарстан» (третье чтение).
4. О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об охране окружающей среды в Республике Татарстан» (первое чтение).
5. О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Татарстан «Об отходах производства и потребления» (первое чтение).
6. Об обращении Законодательного Собрания Челябинской области «К Правительству Российской Федерации об ускорении разработки и внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации».
7. О плане работы Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по экологии, природным ресурсам и землепользованию на II квартал 2007 года.
Председатель Комитета – Р.А. Абдуллин, депутат Государственного Совета Республики Татарстан, председатель Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по экологии, природным ресурсам и землепользованию.
В Послании Президента РТ сформулирована актуальность кластерного подхода к управлению, которая просматривается в основных направлениях деятельности Правительства РТ и в Республиканской программе социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы.
В применении к системе управления окружающей средой классическая задача кластера трансформируется в задачу сохранения здоровья гражданина при постоянном росте промышленного производства.
Реализация кластерной системы управления возможна только с помощью инновационной информационной системы, в основу которой мы предлагаем положить информационно-аналитическую систему министерства экологи и природных ресурсов РТ.
Единая распределенная информационно-аналитическая система Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан создается в целях автоматизации процесса подготовки решений в области управления охраной окружающей среды и природными ресурсами.
Разрабатываемая система является распределенной, что предусматривает установку одного центрального и некоторого количества удаленных серверов, целостность и единство информации на которых обеспечивается благодаря специальным решениям Oraсle 9i . На каждом удаленном узле система функционирует по архитектуре «клиент-сервер». Центральный сервер находится в главном здании Министерства экологии и природных ресурсов РТ в г.Казани, а 8 удаленных серверов в восьми территориальных подразделениях министерства.
Информация по модулям системы «Особо охраняемые природные территории» и «Государственный экологический контроль» представляется на сайте http://eco.tatar.ru в режиме реального времени.
Использование информационно-аналитической системы в области охраны окружающей среды способствует:
• повышению эффективности управления;
• стимулированию распространения и использования информационных технологий в ключевых областях природопользования и обеспечения экологической безопасности;
• обеспечению доступа населения и организаций к информации о деятельности органов власти и их участия в процессах общественной экспертизы проектов решений и эффективности их реализации;
• созданию условий для развития телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения, органов власти, организаций в доступе к информационным ресурсам и информационному взаимодействию;
• формированию открытых информационных ресурсов, направленных на удовлетворение информационных потребностей населения и организаций;
• обеспечению информационной безопасности региональных и муниципальных информационных систем и телекоммуникационной инфраструктуры.
Организация устойчивого воспроизводства ресурсной базы, рациональное использование и эффективный контроль охраны подземных вод являются важнейшей государственной задачей в области недропользования.
На территории Республики Татарстан выявлено и разведано 36 месторождений и участков питьевых подземных вод, утвержденные эксплуатационные запасы по которым составляют 1080,4 тыс. м3/сут (19,8 % от общего ресурсного потенциала). На одного жителя республики приходится 286 л/сут разведанных запасов питьевых подземных вод. Кроме того, оценены и подготовлены к утверждению эксплуатационные запасы питьевых подземных вод на 28 месторождениях и на вновь выявленных участках месторождений Лесной Зай и Зеленодольское в количестве 1367,4 тыс. м3/сут (рис. 1).
Всего ресурсная база разведанных и оцененных месторождений питьевых подземных вод составляет 2447,8 тыс. м3/сут (табл. 1). Для промышленного освоения подготовлено 376,8 тыс. м3/сут (или 38,7 % от общей величины утвержденных разведанных запасов), из них 202,2 тыс. м3/сут для водоснабжения г. Казани.
Добычу воды из подземных источников на территории республики осуществляют более 2,2 тыс. водопользователей, в ведении которых находятся 75 водозаборов с производительностью 1000 м3/сут и более и почти 4,5 тыс. мелких водозаборов, состоящих из 6458 скважин и 723 каптированных родников. Общий среднегодовой отбор подземных вод в последние годы составляет порядка 570 - 650 тыс. м3/сут (табл. 2).
В 2005 г. использовано почти 509 тыс. м3/сут подземной воды, из которых 46% направлено на хозяйственно-питьевое водоснабжение. Основными потребителями питьевой воды из подземных источников являются жители г. Казани, Высокогорского, Зеленодольского, Бавлинского, Бугульминского, Лениногорского, Чистопольского и Нурлатского районов.
В целом, уровень освоения разведанных запасов месторождений питьевых подземных вод в республике низкий. Из 33 месторождений в эксплуатацию введено полностью или частично 15 месторождений, добыча питьевых подземных вод на которых составляет 48,2 тыс. м3/сут. Остальные находятся в нераспределенном фонде недр.
При значительной величине разведанных (1080,4 тыс. м3/сут) и оцененных, но не прошедших государственную экспертизу (1367,4 тыс. м3/сут.), запасов обеспеченность питьевыми подземными водами различных муниципальных районов также существенно отличается. Особенно остро дефицит водопотребления ощущается в нефтедобывающих районах (Азнакаевский, Альметьевский, Бавлинский районы), Дрожжановском, Нижнекамском и Тукаевском районах.