Заседание Межведомственной комиссии по экологической безопасности, природопользованию и санитарно-эпидемиологическому благополучию в Прикамском регионе

На заседании рассматривались результаты работы по улучшению санитарно-экологического состояния одного из ключевых регионов республики – Прикамского, на территории которого расположены 7  муниципальных районов – Агрызский, Актанышский, Елабужский, Мамадышский, Менделеевский, Мензелинский,  Тукаевский, а также городской округ Набережные Челны, находящиеся под контролем Прикамского территориального управления Министерства экологии.

По словам первого заместителя министра М. Ф. Магдеева, здесь сосредоточено более 10 тысяч промышленных и более 460 сельскохозяйственных предприятий, в результате производственной деятельности которых ежегодно образуется:

      130 тыс. тонн сточных вод, поступающих в поверхностные водные объекты или 16% от общего годового  объема сбросов по республике;

около 95 тыс. тонн загрязняющих веществ, поступающих в атмосферный воздух, что составляет около 27% от общего объема выбросов от стационарных и передвижных источников;

а также 2,7 млн. тонн отходов производства и потребления или 23% от общей массы образующихся в республике отходов.  

Приведенные данные свидетельствуют о высоком уровне техногенной нагрузки на территорию региона, площадь которой составляет 17,7%  от общей площади республики, а также определяет экологическую обстановку, в которой проживает пятая часть населения республики или 797 тыс. человек.

Анализ работы муниципальных районов по  лицензированию водозаборов подземных вод в сельских поселениях, проведенный министерством в  текущем году, свидетельствует о том, что все 7 рассматриваемых  районов, а также г. Набережные Челны провели соответствующую работу и представили в Министерство экологии и природных ресурсов РТ полную информацию об эксплуатируемых водозаборных скважинах.

На основании представленной районами информации Министерство экологии и природных ресурсов РТ была проведена работа по определению участков недр, на которые необходимо оформить лицензии на право пользования подземными водами и согласованию перечня данных участков с Агентством «Татнедра». Однако, на сегодняшний день лишь МПП ЖКХ Тукаевского, Менделеевского, Мензелинского и Агрызского муниципальных районов представили и утвердили соответствующие графики в Агентстве «Татнедра».  В  Актанышском, Елабужском и Мамадышском  муниципальных районах графики лицензирования скважин сельских поселений до настоящего времени  не разработаны, а работа по оформлению документации, необходимой для лицензирования в этих районах практически не ведется. 

Не менее серьезной проблемой в регионе, требующей более активного решения со стороны исполнительных комитетов муниципальных районов, является восстановление нарушенных земель. По данным Управления Роснедвижимости по РТ на территории Прикамского региона подверженность почвенного покрова водной и ветровой эрозии составляет в среднем  44%, а в Мамадышском и Тукаевском муниципальных районах она достигает 81 и 48%  соответственно. 

Кроме этого на территории   региона имеется  99 «диких» карьеров общей площадью более 140 га. Больше всего объектов незаконного недропользования  выявлено на территории Мамадышского (44 на площади 60,7 га) и Менделеевского  (15 на площади 29,5 га) муниципальных районов. На этом фоне, уровень работ по рекультивации земель, нарушенных в результате добычи общераспространенных полезных ископаемых,  является крайне неудовлетворительным. Несмотря на то, что уже отработано и готово для рекультивации 254 га нарушенных земель, в 2007 году в регионе рекультивировано лишь 7 га.

В сфере обращения с отходами производства и потребления наиболее острыми проблемами региона являются:

          отсутствие лицензий на обращение с опасными отходами у следующих организаций, эксплуатирующих полигоны ТБО:

ЗАО МПО жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства -  Елабужский полигон ТБО;

ООО «Экология» - Менделеевский полигон ТБО;

ООО «Чистый город» - Агрызский полигон ТБО;

МУП «Управляющая компания Мензелинского района и г. Мензилинск» - Мензелинский полигон ТБО.

На сегодняшний день на рассмотрении в судах находятся уголовные дела о незаконном предпринимательстве в отношении руководителей Чистопольского, Кукморского, Альметьевского, Нижнекамского и Менделеевского полигонов ТБО.

Кроме этого, в связи с истечением срока эксплуатации Елабужского полигона ТБО в настоящее время существует крайняя необходимость строительства нового полигона  и мусоросортировочного завода для г. Елабуга.

В настоящее время основной сбор вторичного сырья в Прикамском регионе осуществляется в г. Набережные Челны, где работают 56 пунктов сбора макулатуры, полимеров, текстиля, стеклобоя, лома черного и цветных металлов, отработанных масел, отходов деревообработки. Однако в остальных муниципальных районах региона доля предприятий осуществляющих сбор и переработку вторичных материальных ресурсов не превышает 1 процента.

Одной из главных задач, которые также должны быть решены муниципальными образованиями Прикамского региона в текущем году, является совершенствование инфраструктуры утилизации биологических отходов – строительство биотермических ям и оборудование бетонными саркофагами сибиреязвенных скотомогильников. Однако и по этому направлению работы есть еще очень много нерешенных вопросов.

Из 47 биотермических ям, строительство которых запланировано в 2008 году, сегодня в регионе  построено лишь 10, что составляет лишь 21 % от задания, в том числе: 5 – в Актанышском, 2 – в Мендееевском и по одной – в Елабужском, Мамадышском, и Тукаевском муниципальных районах. В стадии завершения находится строительство 7 биотермических ям в Агрызском муниципальном районе.

 В настоящее время муниципальными образованиями региона закуплено 18 инсинераторов.  Однако  лишь 4 из них  введены в эксплуатацию в Набережных Челнах и Тукаевском муниципальном районе  (МУП «Челныкоммунхоз» и ООО «Челны-Бройлер». В тоже время в Агрызском, Актанышском, Мамадышском, Менделеевском, Мензелинском и Елабужском муниципальных районах данные установки продолжают оставаться на складах предприятий и организаций на временном хранении в связи с неопределенностью балансодержателя и отсутствием лицензий на право обращения с опасными отходами.