Заседание Межведомственной комиссии по экологической безопасности, природопользованию и санитарно-эпидемиологическому благополучию в Приикском регионе
В нём рассматривались результаты работы по улучшению санитарно-экологического состояния на территории 4 муниципальных районов – Азнакаевского, Бавлинского, Муслюмовского и Ютазинского, находящихся под контролем Приикского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ.
Суммарная площадь данной территории составляет 5,6 тыс. квадратных километров, или более 8 процентов от общей площади Республики Татарстан. Здесь проживает 151 тыс. человек - около 4 % от общего числа жителей республики и осуществляют производственную деятельность 60 промышленных предприятий. «Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 3368 источников превышает 28 тыс. тонн, или около 8% от общего объема выбросов от стационарных и передвижных источников по республике. Объем сбросов сточных вод в поверхностные водные объекты – 77 млн. кубических метров в год, что составляет около 13% от общего объема сбросов по республике», - сообщил первый замминистра Марат Магдеев.
На территории рассматриваемых муниципальных районов ежегодно образуется 461 тыс. тонн отходов производства и потребления или 4% от общей массы образующихся в республике отходов.
«Приведенные выше данные, характеризующие уровень общей техногенной нагрузки на окружающую среду, свидетельствуют о необходимости принятия системных, комплексных мер, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду, улучшения условий жизни людей, проживающих на данной территории», - заявил Марат Магдеев.
Анализ работы муниципальных районов по лицензированию водозаборов подземных вод в сельских поселениях, проведенный министерством в текущем году, свидетельствует о том, что все 4 рассматриваемые района провели соответствующую работу и представили в Министерство экологии и природных ресурсов РТ полную информацию об эксплуатируемых водозаборных скважинах.
На основании представленной районами информации Министерство экологии и природных ресурсов РТ была проведена работа по определению участков недр, на которые необходимо оформить лицензии на право пользования подземными водами и согласованию перечня данных участков с Агентством «Татнедра». После согласования с Агентством «Татнедра» для составления графиков представления материалов, необходимых для получения лицензии на право пользования подземными водами направлены в исполнительные комитеты Азнакаевского, Бавлинского, Муслюмовского и Ютазинского муниципальных районов.
Однако на сегодняшний день лишь МПП ЖКХ Муслюмовского и Ютазинского муниципальных районов представили и утвердили соответствующие графики в Агентстве «Татнедра», а Азнакаевский и Бавлинский муниципальные районы до настоящего времени не определили организации эксплуатирующие скважины, в связи с чем работа по оформлению документации, необходимой для лицензирования в этих районах практически не ведется.
Рассматривая вопрос организации водоотведения на территории муниципальных районов, подконтрольных Приикскому территориальному управлению, первый замминистра Марат Магдеев акцентировал внимание на трех наиболее острых вопросах:
- необходимости принятия срочного решения по проблеме обеспечения эксплуатационной надежности и эффективности очистки сточных вод на городских биологических очистных сооружениях Азнакаево. В текущем году из республиканского бюджета на строительство второй очереди БОС выделены достаточные финансовые средства и сегодня исполнительному комитету Азнакаевского муниципального района необходимо установить постоянный и эффективный контроль за ходом строительных и монтажных работ на этом объекте;
- организации биологической очистки сточных вод на Александровском спиртзаводе в Бавлинском муниципальном районе, которые сегодня без очистки сбрасываются в р. Дымка в объеме 156 куб. м в сутки;
- а также организации биологической очистки сточных вод на Азнакаевском УПТЖ для ППД ОАО «Татнефть», где суточный объем сброса в реку Ик неочищенных сточных вод превышает 110 кубометров.
«Кроме этого, считаю, что Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства в приоритетном порядке должен быть решен вопрос финансирования строительства второй очереди биологических очистных сооружений г. Бавлы, в объеме 20 млн. рублей. Без решения данного вопроса БОС г. Бавлы будут оставаться источником серьезного загрязнения поверхностных вод р. Ик», - заявил Марат Магдеев.
Не менее серьезной проблемой в регионе, требующей более активного решения со стороны исполнительных комитетов муниципальных районов является восстановление нарушенных земель. По данным Управления Роснедвижимости по РТ на территории Приикского региона подверженность почвенного покрова водной эрозии составляет 22,3%, а в Муслюмовском муниципальном районе она достигает 40,6% от площади пахотных угодий.
Кроме этого на территории районов региона имеется 109 «диких» карьеров общей площадью 159,9 га. Больше всего фактов незаконного недропользования выявлено на территории Бавлинского (38 на площади 42,5 га) и Азнакаевского (32 на площади 64,4 га) муниципальных районов. На этом фоне, уровень работ по рекультивации карьеров является крайне неудовлетворительным. В 2007 году на территории Прикского региона рекультивации подверглось лишь 10 карьеров общей площадью 33,4 га.
В сфере обращения с отходами производства и потребления наиболее острыми проблемами являются:
отсутствие лицензий на обращение с опасными отходами у ООО «Полигон ТБО», эксплуатирующего полигон с. Муслюмово, ООО «Кампания «Чистый дом-2», эксплуатирующего полигон ТБО в р.п. Уруссу, а также Старо-Кармалинского ММП ЖКХ являющегося балансодержателем полигона в с. Старые Карамалы Муслюмовского муниципального района;
низкий уровень организации работы по сбору и переработке вторичных материальных ресурсов – в 2007 году собрано лишь 4,3 тыс. тонн вторичного сырья или 5,9% от общего объема образующихся на территории региона бытовых и промышленных отходов;
нарушения технологии утилизации отходов на Муслюмовском (не проводится пересыпка отходов инертными материалами) и Ютазинском (не ведется мониторинг состояния окружающей среды и не проводится пересыпка отходов инертными материалами) полигонах ТБО.
В настоящее время на территориях муниципальных районов, входящих в Приикский регион, работают 18 предприятия, осуществляющие лицензионный сбор вторичных ресурсов (макулатура, полимеры, текстиль, стеклобой, лом черного и цветного металла, отработанные масла, отходы деревообработки). Однако, этого крайне недостаточно (в 2007 году общий объем сбора вторичных ресурсов здесь составил лишь 4,3 тыс. тонн или менее 6% от общей массы образующихся бытовых и промышленных отходов). Единственным положительным примером рачительного отношения к использованию вторичных материальных ресурсов в регионе является производство кровельных материалов (черепица и тротуарная плитка) из отходов полимеров, налаженное «Управлением по благоустройству и озеленению» на полигоне ТБО в г. Бавлы.
Одной из главных задач, которые также должны быть решены муниципальными образованиями Приикского региона в текущем году, является совершенствование инфраструктуры утилизации биологических отходов – строительство биотермических ям и оборудование бетонными саркофагами сибиреязвенных скотомогильников. Однако и по этому направлению работы есть еще очень много нерешенных вопросов. В Азнакаевском муниципальном районе до настоящего времени не приобретена ни одна (из трех запланированных) мобильная установка для утилизации биологических отходов. В Бавлинском и Муслюмовском районах не построено ни одной биотермической ямы (по плану 6 и 5 соответственно), в Азнакаевском и Ютазинском районах не начали работу по инвентаризации, подготовке документации, объявлению открытого конкурса, определению балансодержателя и ремонту сибиреязвенных скотомогильников.
«Уверен, что те «болевые точки» и «узкие места», которые были озвучены, являются лишь частью тех экологических проблем, над решением которых нам нужно совместно работать ежедневно и с максимальным напряжением. И если мы хотим оставаться одними из лидеров среди регионов России, а Республика Татарстан по результатам экологической рейтинговой оценки входит в первую десятку субъектов Российской Федерации с наиболее благоприятным состоянием окружающей среды и активно решающих имеющиеся экологические проблемы, нам необходимо сконцентрировать максимум усилий на дальнейшем снижении техногенной нагрузки, повышении качества окружающей среды и условий жизни населения в Приикском регионе», - подчеркнул министр экологии и природных ресурсов РТ Аглям Садретдинов.