Совещание в режиме видеоконференции в Кабинете Министров Республики Татарстан
В совещании, проходившем под председательством министра экологии и природных ресурсов РТ Агляма Садретдинова, приняли участие начальник отдела природопользования и экологии Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан Н.Н. Хабипов, председатель Комитета по вопросам экологии, природным ресурсам и землепользованию Госсовета Республики Татарстан Р.А. Абдуллин, начальник Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды МВД РТ Р.М. Фасахов и др.
С основным докладом выступил первый заместитель министра Марат Магдеев.
По словам Марата Фаиковича, за период с 1 апреля по 1 июня 2008г. госинспекторами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, совместно с сотрудниками Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды МВД по РТ, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в ходе рейдовых проверок санитарно-экологического состояния территории республики проверено 6206 объектов, выявлено 5897 нарушений природоохранного законодательства, на нарушителей составлено 6833 протокола, в том числе 326 - на юридических лиц, 2851 - на должностных лиц, 3656 - на физических лиц, наложено штрафов на общую сумму 10476,6 тыс. руб., из них по результатам проверок Министерства экологии и природных ресурсов РТ – 2778,05 тыс. руб., Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды МВД по РТ – 1745 тыс.руб., Управления Роспотребнадзора по РТ – 607,9 тыс.руб., административными комиссиями муниципальных образований РТ – 5345,65 тыс.руб.
Приняты меры по оперативному устранению выявленных нарушений, ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых и строительных отходов. Так в период с 01.04 по 01.06.2008г выявлено 1999 несанкционированных мест размещения отходов общей площадью 324 га, ликвидировано - 1499 на площади 110,33772 га, что составило 75 % от общего количества выявленных. Необходимо отметить, что значительный объем выявленного несанкционированного размещения ТБО приходится на территории частного жилого сектора и садоводческих товариществ.
Во исполнение п. 4 протокола совещания у Премьер-министра Республики Татарстан от 28.04.2008г. №15-пр, в период санитарно-экологического двухмесячника, госинспекторами министерства экологии и природных ресурсов РТ ужесточен государственный экологический контроль за соблюдением технологических регламентов захоронения отходов, правил эксплуатации полигонов в целях недопущения фактов возгорания, распространения легких фракций по территории прилегающей к объекту захоронения отходов.
В настоящее время на территории РТ построено 50 полигонов ТБО общей площадью 321,88 га, проектной мощностью 23,375 млн. м3, из них полигоны ТБО Нов. Кинерь Арского м.р., полигон ТБО «Нармонка» Лаишевского м.р и полигон ТБО с.Каргали Чистопольского м.р. не эксплуатируются.
В гг. Казань, Зеленодольск, Нижнекамск и Набережные Челны действуют санкционированные свалки ТБО, общая площадь которых составляет 64,975 га. Только в прошлом году на действующие полигоны ТБО и санкционированные свалки было вывезено порядка 5282 тыс. м3 отходов, из них отходов от промышленных предприятий 3-5 класса опасности – 1583 тыс. м3, что составляет 29,89% от общего объема размещенных на полигонах ТБО отходов.
В результате проведения государственного экологического контроля выявлено, что многие полигоны в республике эксплуатируются с нарушением требований по их обустройству и эксплуатации. При захоронении не производится уплотнение отходов на карте полигона и пересыпка инертными материалами, при наличии пересыпки - не соблюдается регламент по толщине изолирующего слоя, в результате чего происходит выделение биогаза, в теплый период времени отмечаются локальные и площадные очаги дымления и возгорания отходов, не ведется мониторинг состояния окружающей среды, наблюдательные скважины на многих полигонах находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и сами являются источником загрязнения окружающей среды, наблюдается загрязнение территории санитарно-защитной зоны и подъездных путей от разноса легкий фракций мусора.
В ходе проведенных проверок было установлено, что лишь на 6 полигонах ТБО не выявлено нарушений технологии утилизации отходов и эксплуатации полигона (Альметьевский, Лениногорский, Нурлатский, Черемшанский, Азнакаевский полигоны ТБО и полигон ТБО г. Болгар Спасского района).
Частично пересыпка отходов ведется на 10 полигонах ТБО, на 9 полигонах изоляция грунтом не осуществляется (Шеморданский, Мешинский, Тюлячинский Пестречинский, Верхнеуслонский, Аксубаевский, Муслюмовский Ютазинский, Агрызский полигоны ТБО).
На 7 полигонах ТБО поступающие отходы не утрамбовываются (Сабинский, Пестречинский, Верхнеуслонский, Аксубаевский, Агрызский, Мамадышский, Актанышский полигоны ТБО).
Не ведется мониторинг состояния окружающей среды на 13 полигонах ТБО.
Распространение легких фракций за пределами полигона выявлено у 27 полигонов ТБО, 18 полигонов провели мероприятия по уборке легких фракций с прилегающей к полигону территории.
Факты возгорания были зафиксированы на Тогаевском полигоне ТБО г.Наб.Челны и Тетюшском полигоне ТБО.
По результатам проверок выдано 78 предписаний; составлено 16 протоколов (в том числе на должностное лицо - 11, юридическое лицо - 5), общая сумма наложенных штрафов – 62 тыс.руб.
По инициативе Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан совместно с членами Межведомственной комиссии по экологической безопасности, природопользованию и санитарно-эпидемиологическому благополучию в Республики Татарстан в период двухмесячника было проведено 3 авиооблета территории Республики Татарстан, а также комиссионное обследование санитарно-экологического состояния придорожных железнодорожных полос на территориях г. Казани и Зеленодольского муниципального района с целью выявления очагов несанкционированного размещения отходов и их последующего устранения.
Особый контроль за ходом работ по предупреждению несанкционированного складирования отходов и санитарной очистке территорий был установлен в г. Казани и ее пригородной зоне. В результате, за период с 01.04.2008г. по 01.06.2008г. в г. Казани госинспекторами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, совместно с сотрудниками Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды МВД по РТ, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан было осуществлено 804 рейдовых проверки соблюдения природоохранного законодательства, выявлено 1062 нарушения, на нарушителей составлено 1998 протоколов, в том числе 104 - на юридических лиц, 853 - на должностных лиц, 1041- на физических лиц, наложено штрафов на общую сумму 1417,2 тыс.руб.
В результате проведенных рейдов по г. Казани было выявлено 575 несанкционированных свалок на площади 31,85 га, в настоящее время 347 из них, на общей площади 21,51 га, ликвидированы, что составляет 60,3% от числа выявленных. Необходимо отметить, что без решения проблемы ликвидации в городе полуразрушенного ветхого жилого фонда, все меры, направленные на улучшение санитарно-экологической обстановки не дадут должного результата.
По данным Управления Ропотребнадзора по Республике Татарстан по состоянию на 01.06.2008г. на территории г. Казани подлежат сносу 96 объектов ветхого жилья, в том числе в Советском районе – 12, в Вахитовском – 64, в Приволжском – 17, в Авиастроительном – 1, в Московском – 2.
19 апреля 2008 года состоялся республиканский субботник, в рамках которого проведены масштабные мероприятия по санитарной очистке городов и районов республики от бытового и строительного мусора, а также выполнены значительные работы по благоустройству и озеленению территорий.
В республиканском субботнике приняло участие около 386,5 тыс. человек, силами которых посажено около 21 тыс. деревьев и кустарников, проведена уборка закрепленных территорий, собрано и вывезено на полигоны 40,285 тыс. м3 мусора. Для вывоза ТБО было задействовано 2577 единиц автотранспортной техники.
Во исполнение постановления руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 21.03.2008г. № 1145 в г. Казани состоялся общегородской субботник, в котором приняло участие около 100 тыс. человек, к уборке города было привлечено 2,5 тыс. предприятий и организаций различных форм собственности, которыми убрано около 3 млн.кв.м закрепленных территорий. В целом по городу убрано 16,8 млн.кв.м улично-дорожной сети (92% от плана). С участием работников учреждений, организаций и предприятий города произведена уборка зеленых зон парков садов, скверов и вдоль улиц на общей площади 908 га (96%). Посажено 1520 деревьев и 2130 кустарников С начала месячника проведена уборка 15,7 млн.кв.м дворовых территорий (95% от плана). Из 4190 дворов убрано 3993, в том числе в день субботника 1412 дворов. Из запланированных 3200 опор освещения за период месячника очищено 3024 опор (95%). Выполнены работы по очистке, ремонту и покраске 198 остановочных павильонов ожидания (76% от плана). Из более, чем 45 тыс. пог. м ограждений приведены в порядок около 30 тыс. пог. м (64%).
В г. Набережные Челны в субботнике приняло участие 1647 организации, более 72 тысяч человек, в т.ч. 26 тыс. школьников и 15 тыс. студентов. Посажено более 300 штук деревьев, 650 шт. кустарников, произведена побелка 18 тыс. деревьев, проведена очистка территории от мусора на площади 1922 га, выполнена очистка и прочесывание газонов на площади 1508 га, отремонтировано 150 детских площадок, 190 хозплощадок, произведена покраска 338 скамеек, выполнена очистка и мойка 182 км дорог, покрашено 142 автопавильонов, произведен ремонт и покраска 37 торговых киосков, вывезено 3702 куб.м мусора. В день субботника всем организациям и предприятиям был обеспечен бесплатный прием бытовых и растительных отходов на полигон ТБО. ООО СЭП «Экосервис» по заявкам райисполкомов установил 20 бункеров-накопителей с последующим вывозом сложенного в них мусора.
Во исполнение распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.03.2008г. № 423-р о проведении с 1 апреля по 1 июня 2008 года санитарно-экологического двухмесячника по очистке территорий муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан были проведены масштабные мероприятия по санитарной очистке территории городов и районов.
По отчетам, предоставленным исполнительными комитетами муниципальных образований республики, в период проведения двухмесячника с 1 апреля по 1 июня 2008г. были выполнены следующие работы по благоустройству подведомственных территорий:
вывезено 392,33 тыс. куб. м ТБО;
посажено 369,73 тыс. шт. деревьев и 66,26 тыс. шт. кустарников;
приобретено 3053 контейнера для сбора ТБО, отремонтировано 9702 контейнера;
благоустроено 3537 детских площадок;
отремонтировано 104,77 тыс. п.м. ограждений безопасности;
покрашено 83,45 тыс. ед. опор уличного освещения;
отремонтировано 104,22 тыс. кв. м фасадов домов.
Всего в проведении указанных акций приняли участие более 800 тыс. человек, и было задействовано около 11 тыс. единиц автотранспортной техники.
«В период проведения двухмесячника благодаря совместным действиям всех заинтересованных министерств, ведомств, предприятий и организаций в республике проделана значительная работа по приведению территории городов и районов в надлежащее санитарно-эпидемиологическое и экологическое состояние»,- завершил своё выступление Марат Магдеев.