Совещание по итогам работы экологической милиции за 12 месяцев

В совещании приняли участие первый заместитель министра экологии и природных ресурсов РТ М.Ф.Магдеев, начальник УБ ПОООС МВД по РТ Р.М.Фасахов, заместитель Татарстанской межрайонной природоохранной прокуратуры Д.А. Белянин, заместитель министра лесного хозяиства РТ И.Н.Зарипов.

 «Работа экологической милиции в 2007 году была направлена на сохранение стабильной экологической обстановки на территории Республики Татарстан, выявление и раскрытие экологических преступлений и правонарушений, поддержание территорий населенных пунктов республики в надлежащем санитарном состоянии, проведение оперативно-профилактических мероприятий «Нерест», «Охота», «Ель» и проверок на предмет соблюдения экологических требований при обращении с пестицидами и агрохимикатами, а также исполнение решений Коллегии МВД по РТ № 1 КМ от 17 января 2007 г. и Межведомственной комиссии по экологической безопасности в РТ.», - пояснил Рамиль Минталипович.

Из его выступления  стало известно, что   сотрудниками органов внутренних дел Республики Татарстан и УБПОООС МВД по РТ в 2007 году было направлено в суд 800 преступлений экологической направленности, из них ОВД - 458 и сотрудниками экологической милиции 342 преступления.

Что касается результатов  работы по уголовной практике Управления и подразделений Казанской зоны в 2007 году, силами сотрудников экологической милиции выявлено 412 преступлений, из них экологических 342. Одним из приоритетных направлений было признано внедрение в практику выявления преступлений, предусмотренных статьями гл. 26 УК РФ.

Немаловажной работой для является охрана режима особо охраняемых природных территорий. На территории  Республики Татарстан располагаются две особо охраняемых природных территории федерального значения: Волжско-Камский государственный природный биосферный заповедник и национальный парк Нижняя Кама, 24 государственных природных заказников комплексного профиля регионального значения, режим 11 из которых регламентируются «Положениями о государственных заказниках».

Одной из  профильных задач для экологической милиции является борьба с лесонарушениями. Что касается выявления фактов незаконной рубки деревьев, то в 2007 году силами ОВД по РТ выявлено 49 преступлений по ст. 260 УК РФ, из них УБПОООС – 33. И это всё благодаря тесному взаимодействию с руководством лесного хозяйства РТ.

В период с 20 по 31 декабря 2007 года совместно с Министерством лесного хозяйства была проведена операция «Ель».

В настоящее время на территории республики из 48 имеющихся полигонов, только 13 имеют лицензии на осуществление деятельности. Безлицензионное осуществление деятельности является нарушением статьи 171 Уголовного кодекса «Незаконное предпринимательство». В этом направлении сотрудникам экологической милиции  совместно с территориальными управлениями Министерства экологии и природных ресурсов  РТ предстоит навести порядок. В 2007 году сотрудниками ОРЧ № 1 УБЭП на территории Кукморского района было выявлено 2 факта нелегального захоронения отходов. По данным фактам природоохранной прокуратурой были возбуждены уголовные дела по ст. 247 УК РФ  «Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов» и по статье 171 УК РФ, которые направлены в суд для принятия законного решения.

Еще одно направление  деятельности подразделений -  это выявление правонарушений в области недропользования. Сейчас по причине высоких темпов строительства жилья и дорог в республике массовый характер приобретает проблема незаконной разработки недр и добычи общераспространенных полезных ископаемых

Также остро стоит проблема и лицензирования водопользования из подземных источников. Практически во всех муниципальных образованиях имеются фирмы, занимающиеся продажей питьевой воды. Схема их экономической деятельности достаточно проста: бурение скважины, добыча воды и ее распространение. Основная задача сотрудников  - проверить легальность их действий, наличие всех разрешительных документов (лицензий), безопасность распространяемой продукции для жизни и здоровья граждан.

За 12 месяцев 2007 года сотрудниками межрайонных подразделений экологической милиции выявлено 28173 административных правонарушения, в том числе совершенных должностными лицами 11238 и юридическими лицами. По делам об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками межрайонных подразделений экологической милиции наложено административных штрафов на общую сумму 35 млн. 553 тысячи рублей, из которых взыскано 29 млн. 615 тысяч рублей, взыскиваемость налагаемых штрафов  составила  83,3%.

В административной практике с одной стороны наблюдается некоторое увеличение доли профильных экологических составов (с 4,59% до 4,84%). В текущем году выявлено 23 правонарушения в сфере недропользования (в 2006 году результатов не было). Увеличилось число выявленных фактов загрязнения атмосферного воздуха, незаконной рубки деревьев, незаконной охоты. Возросло и количество пресеченных фактов нарушения земельного законодательства: за незаконное использование земельных участков привлечено к ответственности 527 нарушителей, за порчу земель – 58 нарушителей. Это определенно свидетельствует о развитии служебной деятельности Управления и о поступательности при решении поставленных задач.

По итогам 12 месяцев 2007 года сотрудниками органов внутренних дел по Республике Татарстан за нарушение Правил благоустройства выявлено 16 100 административных правонарушений.

«Охрана атмосферного воздуха должна стать важнейшей частью нашей природоохранной деятельности. Уголовной практики за загрязнение атмосферы практически не имеется. Поэтому необходимо активно применять административные рычаги воздействия на нарушителей правил охраны атмосферного воздуха и через административно-превентивные методы заставить их соблюдать установленные требования», - отметил начальник  УБ ПОООС МВД по РТ Р.М.Фасахов.

 «В ходе осуществления административной деятельности нельзя забывать и об охране водных объектов (статья 8.13 КоАП РФ)», - добавил он.  Анализ административных протоколов, составленных по данной статье в 2007 году, показал, что практически все они приходятся на мойку автотранспорта в пределах водоохранных зон различных водных объектов.

Подводя итоги, начальник  УБ ПОООС МВД по РТ Р.М.Фасахов остановился на проблемах и задачах, предстоящих решить в наступившем году.   

«Одной из основных задач, требующих решения в 2008 году, будет проверка легальности деятельности полигонов по утилизации твердых бытовых отходов. Серьезную работу необходимо провести в сфере недропользования»,- подчеркнул  Рамиль Минталипович.

Также в течение всего 2008 года министерством внутренних дел по РТ будет проводиться специальное оперативно-профилактическое мероприятие «Энергия». Планом проведения специальных оперативно-профилактических мероприятий «Энергия» предписано провести проверки исполнения природоохранного законодательства в топливно-энергетическом комплексе.